Киров и Ташкент

Надоели сравнения с Москвой — там чуть ли не в каждый дом заходит поток 100 мбит/сек а у нас на весь Узбекистан канал толщиной в 233 мбит/сек — смысла нет сравнивать. Но вот в Кирове с 500 тыс жителями (или даже взять всю Кировскую область — 1442,9 тыс. чел) 150 тысяч подключены к ADSL. У нас же, в Ташкенте, на 2 млн. жителей около 10 000 абонентов ADSL. Почему такое отставание?